关于开展解放思想大讨论活动的实施计划

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对江苏工作系列重要指示精神，全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，根据市卫计委《关于开展解放思想大讨论活动的实施计划》要求，经中心支委会研究决定，将全面开展解放思想大讨论活动，现制定如下实施计划：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会、省委十三届三次全会以及市委七届五次全会精神，不折不扣落实健康中国战略部署和健康盐城实践要求，紧扣推动盐城卫生健康事业高质量发展走在苏北、苏中前列目标，通过广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，大力弘扬新时代铁军精神和卫生健康职业精神，着力破除与新时代健康中国战略要求、卫生健康事业高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，引导中心广大党员干部以思想的大解放，推动院前急救事业实践再创新、工作再抓实、发展高质量，为在新的起点上全面发展院前急救事业，为加快建设“强富美高”新盐城凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、方法步骤

本次大讨论活动围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开，以党员干部为重点，面向中心广大干部群众。

（一）   组织动员阶段（5月下旬至6月初）

一是制定实施计划。结合中心工作实际，研究制订解放思想大讨论活动实施计划。二是广泛动员部署。指导各党小组认真学习本单位活动实施计划，结合科室职能，贯彻落实活动实施计划，层层动员部署，深入宣传发动，做到党员干部职工全覆盖，迅速启动讨论活动。三是营造活动氛围。运用中心网站、活动宣传栏、微信公众号等平台，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等，为活动造势，吸引干部群众广泛参与。各党小组要积极动员所属党员参与市委开展的“解放思想大家谈”、“我为盐城高质量发展献一策”等活动，推动中心掀起大讨论活动热潮。

（二）   学习研讨阶段（6月初至6月底）

一是抓深大学习。根据年初制定的《盐城市急救医疗中心2018年党建工作要点》、《盐城市急救医疗中心2018年党建目标责任制考评细则》、《盐城市急救医疗中心关于开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的“大学习大调研大落实”活动方案》等目标要求，以推动“两学一做”学习教育常态化制度化和庆祝改革开放40周年系列活动为契机，深入学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过中心组理论学习会、党小组专题讨论、支部书记带头讲党课、入党初心大家谈、主题演讲比赛、 “职工人文素养提升年”活动等方式，引导领导班子、广大党员带头学习，带动中心上上下下全员覆盖，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在博鳌论坛、纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话等，以及省委书记娄勤俭、市委书记戴源的动员部署要求等。

二是抓实大讨论。在中心组和党支部两个层面开展大讨论，集中专题讨论不少于2次。要着重围绕如何更好地运用十九大精神武装头脑指导实践推动工作，深入学习宣传贯彻十九大精神，切实在学懂弄通做实上下硬功夫、真功夫；如何更好地落实健康中国战略提升群众健康获得感满意度，全面、系统、准确地把握健康中国战略的核心要义和基本思路，按照市委、市政府《“健康盐城2030”规划纲要》要求，立足本单位工作实际，着力解决人民群众最关心最直接最现实的健康问题，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。

（三）查找问题阶段（6月底至7月底）

强化问题导向，紧密联系部分党员干部中存在的盲目自满、因循守旧、等待观望、消极懈怠、路径依赖、重物轻人等思想倾向，组织广大党员干部，结合落实省纪委全面从严治党主体责任监督意见整改，结合贯彻中心大学习大调研大落实活动方案，深入基层、深入群众，采取开展一次大走访、收集一批意见建议，开展一次大督查、补齐一批问题短板，开展一次大整改、形成一批实践成果等“六个一”活动，引导党员干部认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，查找影响院前急救事业高质量发展的思想障碍、观念束缚和群众反应的对于中心开展院前急救工作中存在的问题，搞好问题的整改和意见的反馈，既从工作层面查问题、议对策，更从思想层面找不足、挖根源，使大讨论活动有的放矢、取得实效，以更大的力度、更实的举措推动我市院前急救事业高质量发展走在苏北苏中前列。

中心领导班子和中层干部要以解放思想大讨论为主题召开民主生活会和组织生活会，紧密结合科室职责和个人实际情况，深入排查思想障碍、观念束缚等方面的问题。

（四）实践转化阶段（8月初至11月底）

一是主动对标找差。根据市卫计委统一部署要求，紧扣科室工作职责和目标考核要求，广泛开展以“学先进、找差距、补短板、促发展”为主题的对标找差活动，列出可量化、可操作、具有可比性的重点工作目标任务，实事求是地在院前急救行业内确定一个追赶目标，对标找差，比学赶超。二是制定整改方案。中心党支部要在深入排查的基础上找出症结，有针对性地提出详细具体的整改措施，并形成整改方案，明确整改目标、整改重点、整改责任和整改期限。三是推动成果转化。梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面发展院前急救事业的办法、措施、政策、制度，体现到推进院前急救事业高质量发展的政策意见和具体方案上。加强党支部的政治功能，提升组织力，发挥党员先锋模范作用，推动党支部和党员干部科学制定院前急救事业走在苏北苏中前列的目标任务，系统谋划走在前列的路径举措，全面落实走在前列的机制保障，形成一批实践成果和制度成果。

（五）持续深化阶段（12月初至年底）

广泛组织党员干部职工深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神，认真学习省委、省政府和市委、市政府庆祝改革开放40周年座谈会精神，持续解放思想，不断探索创新。要一着不让地推进整改措施和创新举措落地见效，切实取得实际成果和积极影响。认真搞好大讨论活动总结，将好的经验做法上升为制度规范，融入到“两学一做”常态化制度化之中，推动解放思想常态化长效化。

三、组织保障

（一）强化组织领导。中心党支部和领导干部要充分认识本次大讨论活动的重要意义，把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，认真做好制定方案、动员部署、组织实施、督导落实等各个环节。同时成立了大讨论活动领导小组，由“一把手”负总责、分管领导具体抓，立足实际制定本单位大讨论活动实施计划，有力有序有效推进大讨论活动。

（二）突出分类推进。要充分运用辩证思维，创新活动载体，采取具有针对性的方式方法，有的放矢地组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕履行好管党治党责任，增强“四个意识”，强化系统思维、逻辑思维、底线思维，砥砺担当精神，着力破除影响全面深化医药卫生体制改革的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头参加讨论，带头征求意见，带头改进工作，发挥关键少数的关键作用，当好解放思想的先行者，做院前急救事业高质量发展的组织者、引领者；对高层次卫生人才，重点聚焦推动高质量发展走在前列的目标，在深入调研讨论基础上提出有针对性、前瞻性的对策建议，做院前急救事业高质量发展的“思想库”“智囊团”；对急救一线人员，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时代卫生健康职业精神，做院前急救事业高质量发展的热情支持者和积极参与者。

（三）造浓活动氛围。中心要广泛宣传动员，运用传统媒体与新媒体融合方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作；要突出理论研讨，通过中心组理论学习会、小组专题讨论会等形式，围绕大讨论活动的主题，紧扣院前急救事业的全面发展，开展有针对性的理论研讨活动；要注重正面引导，与党建引领的文化建设结合起来，与省、市“医德之星”“医德标兵”评选活动结合起来，全过程、全覆盖地开展宣传报道；要强化阵地意识，充分发挥新媒体作用，利用中心网站、微信等新媒体平台，组织开展网上讨论活动，形成铺天盖地的舆论声势。在中心宣传橱窗、公示栏等宣传阵地张贴、发布大讨论活动信息，吸引群众广泛参与。