征求意见制度

征求意见制度

广泛征求群众意见是坚持党的群众路线，密切党与群众关系的内在要求，是发展党内民主和人民民主、健全民主制度、扩大公民有序参与政治的重要形式；也是党坚持执政为民、永葆先进性的有效实现途径。为广泛征求群众意见，使其长期发挥作用，特制定本制度。

一、范围对象

1、党员领导干部征求单位班子成员和党内外群众的意见；

2、党组织征求服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见；

3、主要面向基层、面向群众、面向服务对象征求意见，同时还要征求上级主管部门和有关单位的意见，征求党代表、人大代表、政协委员、本单位离退休老同志的意见。

二、方式方法

1、通过发放征求意见表、设置征求箱、公开征求意见电话和电子邮箱、问卷调查、信函等形式广泛征求群众意见；

2、通过开展谈心活动、召开专题民主生活会、专题组织生活会和不同层次、不同类型座谈会等形式积极征求群众意见；

3、通过走访群众、上门访谈等制度，主动征求群众意见。

三、主要内容

1、党组织和领导班子征求意见的主要内容：一是贯彻执行党的路线、方针、政策方面，能否与党中央保持一致，是否树立了科学发展观和正确的政绩观；二是在宗旨意识方面，能否坚持立党为公、执政为民，是否树立了群众观和正确的权力观；三是在认真履行职责方面，能否促进改革发展稳定，是否不断解决关系群众切身利益问题；四是在领导班子、党员队伍和思想作风建设等方面，能否做到“八个坚持、八个反对”，是否存在一些突出问题。

2、党员个人征求意见的主要内容包括理想信念、宗旨意识、思想观念、工作作风、联系群众、服务质量、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。

3、其他认为应征求群众意见的事项。

四、时间安排

1、集中征求意见，每年至少进行一次，一般安排在8月份进行，时间为一周左右。

2、结合工作实际，建立定期征求群众意见和重大事项专题征求意见的制度。

3、凡是与干部职工切身利益相关的重大政策措施，都要随时专门听取群众意见。

4、集中征求意见一般要在规定的时间内完成。

五、组织实施

1、加强领导、认真组织。征求群众意见关系改革发展稳定，责任重大，一定要加强领导，深化思想认识，强化领导责任，精心组织实施。

2、制定方案，周密安排。在征求意见时要制定具体实施方案，做好宣传发动，明确征求意见的时间、范围、内容，科学设立多种征求意见的形式，有步骤、有计划地组织实施。

3、梳理反馈，建立档案。征求意见结束后，党组织要指派专人对征求到的意见进行梳理汇总，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见，并分层次进行转达反馈。对党员个人的意见，由党小组组长进行反馈；对领导班子成员的意见，由领导班子主要负责人反馈；对领导班子和主要负责同志的意见，由上级主管领导反馈。

4、找准问题，积极整改。对通过各种形式、各种渠道征求到的意见，要进行严格把关，梳理归纳，积极整改。要召开专题信访研究解决，能解决的要立即解决；对群众反映强烈、通过努力可以解决的要制定整改措施加以解决；对一时解决不了的，要向群众说明情况，采取措施逐步加以解决。

六、基本要求

1、坚持群众路线、不搞运动。广泛征求意见一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，认真听取群众的意见。征求意见不搞群众运动，要有组织、有秩序进行，要在统一领导下开展。

2、坚持实事求是、客观公正。要树立高度的政治意识、大局意识，摒弃私心杂念，实事求是、客观公正地深刻查找存在的问题。

3、坚持领导带头，做好表率。领导干部要带头开展谈心活动，带头征求意见，带头边查边改，以实际行动为党员做出样子，做出表率。

4、坚持发扬民主、群众参与。密切联系群众是我们党的三大作风之一，要充分发扬民主，广泛发动群众，倡导群众讲真话、讲实话，诚心诚意地听取群众的意见，真正把问题找准。

5、坚持真心听取、真诚纳谏。党组织和党员个人要从事业的高度来认识，真心听取他人提出的问题、意见和建议，真诚接纳他人提出的问题、意见和建设。

6、坚持有则改之、无则加勉。在征求意见中，很可能提出的问题有多有少、有真有假，党组织和广大党员要从团结的愿望出发，正确对待提出的问题，做到有则改之、无则加勉。要通过征求意见，找准问题，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。